“（2020年）新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)3.9萬個，支持加裝電梯，發(fā)展用餐、保潔等多樣社區(qū)服務(wù)?！?/span>5月22日，國務(wù)院總理在第十三屆全國人民代表大會第三次會議上所作的《政府工作報告》中這樣指出。“今年房地產(chǎn)工作的重點是舊城改造?！敝袊鐣茖W院金融所房地產(chǎn)金融研究中心主任尹中立公開表示，“今年政府工作報告關(guān)于房地產(chǎn)的論述延續(xù)了之前基調(diào)，繼續(xù)強調(diào)房住不炒和因城施策，但在此基礎(chǔ)上加了一些內(nèi)容，提出要完善便民設(shè)施，讓城市更宜業(yè)宜居，意味著今年房地產(chǎn)工作的重點是舊城改造。”
老舊小區(qū)改造是一項綜合、細致、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要涉及水電路氣等配套，也需要對商業(yè)、物業(yè)等環(huán)節(jié)進行升級完善。根據(jù)中央人民政府官網(wǎng)，2019年各地改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)1.9萬個，涉及居民352萬戶，并且“經(jīng)過大膽探索，形成了一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗做法”。對于資金來源，此前的4月16日國務(wù)院政策例行吹風會顯示，將“建立改造資金政府與居民、社會力量合理共擔機制。中央給予補助，落實地方財政支出責任。地方政府專項債給予傾斜，鼓勵社會資本和社會力量參與改造運營?！?/span>就北京來看，4月17日公布的《2020年老舊小區(qū)綜合整治工作方案》表示，將“全市實現(xiàn)80個老舊小區(qū)綜合整治項目開工，完成50個老舊小區(qū)綜合整治項目，完成固定資產(chǎn)投資12.8億元?！蓖瑫r表示將引入物業(yè)企業(yè)，“支持物業(yè)服務(wù)企業(yè)全程參與整治過程”。
4月3日，住建部的電視電話會議中也強調(diào)了，要鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)參與老舊小區(qū)改造。目前有越來越多房企加入了老舊小區(qū)改造的行列。據(jù)統(tǒng)計，目前50強房企半數(shù)以上已開展城市更新業(yè)務(wù)，其中包含碧桂園、萬科、恒大、保利等等。但目前城市更新和舊改項目在空間分布上存在顯著不均，房企在此方面的投入還有較大空間。潘浩表示，根據(jù)住建部之前公布的數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)，17萬個老舊小區(qū)拉動5萬億投資，按照比例3.9萬個小區(qū)，預(yù)計拉動投資1.2萬億左右。
值得注意的是，《政府工作報告》同時指出：“堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，因城施策，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展?！?/span>潘浩認為，一季度后市場迅速修復(fù)，雖然主要指標仍在負值區(qū)間，但已出現(xiàn)了明顯的V形修復(fù)趨勢。在各城市加快土地供給、優(yōu)化預(yù)售許可辦理流程等一系列政策的支持之下，房地產(chǎn)市場已經(jīng)開啟了自行修復(fù)模式。“市場不需要過度的刺激和調(diào)控，更需要的是穩(wěn)定友好的營商環(huán)境，這才能讓房企沉下心來研究產(chǎn)品、提升服務(wù)。房地產(chǎn)行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈長、影響范圍廣，根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示全國房地產(chǎn)業(yè)僅開發(fā)企業(yè)從業(yè)人數(shù)就近300萬人，穩(wěn)定的房地產(chǎn)行業(yè)對從業(yè)人員的穩(wěn)定也具有重大意義。”
